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山西旅游的“诗与远方”还有多远?

文章来源:山西晚报2018-10-30

今年是我省锻造黄河、长城、太行三大旅游板块的开局之年,省委、省政府明确提出,以文旅融合为主线,以改革开放为动力,以三大板块建设为支撑,打造国际知名、国内一流、特色鲜明的全域旅游目的地,通过创新机制、整合资源、项目建设、协同共进,推动山西全面深化改革实现新突破,构建山西文旅发展大格局的升级版。

无疑,文旅融合是当前我省旅游业改革创新发展的最大课题之一。山西旅游的“诗与远方”究竟有多远?山西的文旅融合之路需要把握哪些细节?

在日前举行的山西省旅游发展专家咨询委员会年会暨山西旅游创新才智峰会上,原国家旅游局副局长吴文学对文化厚重的山西,就文旅融合的思考和选择空间,讲述了自己的观点。本期《文旅》特别精选呈现吴文学的一些精彩观点,以飨读者。

1 山西旅游业有望跻身第一梯队
在吴文学看来,山西在中国的地位十分显赫,厚重的历史使山西成为了中华民族的发祥地之一,同时也是华夏古文明的摇篮。悠久的历史积淀了丰厚的文化,成为中国地上遗产文物第一大省。山西东依太行、西靠吕梁,有独特的地理环境,这里山清水秀、四季分明,资源禀赋也极为丰富,给发展旅游业提供了得天独厚的条件和基础。
而改革开放以来,山西旅游业取得的进步与发展同样让人印象深刻。吴文学说,在过去的一年里,山西旅游业的改革创新、跨越发展,走在了全国前列,有望从全国的第二梯队进入到第一梯队。山西11个市39个县旅委同时挂牌加快了体制创新,149家旅游景区两权分离、市场化运营,实现了体制的创新,千个旅游项目,百亿旅游投资,山西旅游供给侧的改革有了质的变化,让国人更加了解山西,更加热爱山西。同时,山西出台了众多的利好政策和举措,让旅游业内生动力、市场秩序和形象更加良好,产业新旧动能转换得到进一步加强,种种进步,让人们有理由相信,“旅游大省”山西正在向“旅游强省”迈出坚实的脚步。
  2 文旅融合需要战略也需要战术
  吴文学说,作为战略性的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,从社会层面认识,全域旅游是一个非常美好的理想,是一个工作目标,它是经济和社会发展到高级阶段的一个产物,应该与全面建成小康社会相伴随。通常来说,人们的生产区、生活区、旅游区三者是分离的,生产区就是为了农业、工业、食品经济生产,是生产的产地;生活区就是老百姓的鸡鸭鹅;旅游区就要讲规范。全域旅游目标的设定和战略的制定,就是要突出在新的历史条件下,改革创新、党政统筹如何发展、创建特色。
  然而,只有战略还是不够的,还需要战术,才能够得到落实。吴文学建议,在战术的运用方面,提出从“经典景区建设管理”向“综合服务管理”转变,从“门票经济”向“产业经济”进行转变,从“粗放低消”向“精细高效”进行转变,从“封闭旅游自我循环”,向“高效的旅游家”进行转变,从“旅游企业单打独行”向“社会共享共建”进行转变,从“围墙离团式管理”向“全面依法治理”进行转变,从“部门行为”向“党政统筹推进”进行转变,这是战术运用的工作层面。
  3 文旅融合最终要实现“生产力”
  “文化和旅游本来就是一个孪生体,无论怎么表述,都是阶段性、认识上的差异,本质上没有大的变化。实践证明,这两者没有分离。文旅融合最终要实现的是‘文化旅游的生产力’。”吴文学说,作为文旅趋势的认识,文化的繁荣是无止境的,旅游的发展也是无穷期的,文旅融合是规律使然,作为生产业,应该承认,大势下喜中有忧,文化产业是这样,旅游产业仍然是这样,两者融合到一起去分析和认识。
  同时,从产业的角度,根据旅游规律和特征的认识,文旅融合现在已经进入到了“泛融合”的阶段,文旅融合的热度将会持续升温,发展的宏观环境也会有进一步的改善,发展的总体氛围将会进一步提升,高速发展堆积的问题也会逐步推进,同质化的发展将加速洗牌,旅游业优势发展的态势已过,比肩竞争、创新发展的时代已经到来。
  吴文学认为,认识这种趋势,分析这种趋势,更重要的是要关注前景,作为与经济社会相伴的产业,文旅融合毫无疑问将会给我们带来巨大的发展空间。中国人115天的公共假期,去年人均出游3.6次,和欧美国家相比还有很大的差距,他们都在七八次、八九次以上,这就是我们的发展潜力;此外,中国是一个农业化社会,有6亿农民。因此乡村旅游也会带来巨大的发展空间。
  4 要聆听时代的声音去融合
  针对目前部分地区文旅融合过程中出现的“泛文化”“泛旅游”方式,以及“八宝粥”“隔空喊话”式的融合,吴文学明确表示,要避免出现上述现象。“传统文化不能救中国,只有现代文化和创新文化才能够引领中国,特别是像山西这样文化厚重的地域,在这个问题上确确实实有思考和选择的空间。”
  吴文学说,党的十九大把党和国家带入到新时代,有效改变了中国的政治生态,形成了新的社会、经济、产品形态和新的商业模式。
  新的社会形态开启了文化精神层面的充实感;新的经济形态从持续的高速增长向持续中高速增长转变,经济新动能从要素货币推动转为需求和市场来互动;新的产业形态,大家也会感觉到产业经济结构在优化,实体经济开始向消费服务经济进行转型,也就是说今后的竞争不是实体经济的竞争,当然实体经济永远是我们这个国家的根基,但是竞争的表现方式主要表现在消费服务经济上面。
  新的产品形态正在向科技产品、文化用品、精神层面进行消费升级,新的商业模式、区域经济的特征更加突出,服务经济的时代已经来临,文旅融合必须认识新时代,力求做到文旅新时代,实现文旅融合的发展。
  5 依照文旅规律融合
  山西在推进文旅融合时,需要把握哪些细节?吴文学表示,任何一个产业都有它的发展规律,要依照规律进行融合。比如说不同类型的文化单位有不同类型的文脉,不同类型的旅游企业有不同类型的规律与外部形态。其次在文旅融合问题上,山西做了很多方面的探索,几个大院、几个生态产品建设都有这方面的探索。要依据这样一个规律去进行融合,文物类的文化产品同旅游融合,就要实现总书记提出的“让文化活起来”;宗教类的文化产品同旅游的融合,就要去其糟粕,弘扬宗教文化,而不是借宗教去敛财;生态类的文化产品同旅游的融合,就是把可利用的资源转化为产品,把产品建设成精品,把精品上升为品牌。
  6 把握市场需求去融合
  在消费升级的形态之下,市场需求对融合提出了更高的要求,适应需求、满足需求,也逐渐成为了融合的一个根本点。对此,吴文学也表达了自己的观点。他认为,现在的旅游业呈现了国际化、产业融合化、大众化、全域化的特征,目前的旅游出游也有四个规律:孩子带大人、女人带男人、老年人带年轻人、年轻人和年轻人结伴而行,四个产业发展的规律和四个旅游市场出游的规律,在融合当中需要去识别,特别是要有80后和90后去研发产品,为00后准备产品,这样才能让产品融入人的生活。在这方面,我们全国有很多好的典型,在融合方面都做得非常好。
  7 “诗与远方”任重道远
  吴文学坦陈,融合将是一个漫长的过程。文旅融合已经把中国的文化、旅游、行业、企业、产业带入到一个新的时代,融合是一个系统的生态链,目前除中央之外的地方领导体制还没有理顺,重要的单位和企业都在各自的轨道上前行,凡是有生命力的文化旅游项目要对文化品牌有敬畏,还要对服务的细节有追求,这样我们才能真正实现创新力、驱动力、生产力,是否契合人们对美好生活的向往将成为融合的检验目标,制定明确的文旅融合指导原则、工作任务、政策支持、组织保障,将成为我们不可缺少的一项根本内容。
  同时文旅融合还离不开财政、金融、社会各个方面的支持,因此我们说文旅融合任重而道远。
  “文旅产业是一片蛮荒,需要实干今朝、开启未来,才能够航行到彼岸,大家要共同把握时代指向和发展趋势,以应有的坚定,将时代的声音转变为实实在在的行动,做好自己,实现共赢。”对于未来,吴文学信心满满。

山西晚报记者 胡斌 柴旭晖

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